台湾が外国人労働者の供給源を拡大

労働部長の洪申翰氏は4月9日、立法院で初のインド人労働者グループが年内にも到着する可能性があると述べた。台湾とインドは2024年2月に覚書を締結し、台湾の労働力不足に対処することで合意していた。政府は約1000人の小規模な試験的プログラムから開始し、その成功に応じて今後の拡大を検討するとTaipei Timesが報じた。

労働部の最新データによると、3月末時点で台湾には約87万3000人の外国人労働者がおり、インドネシア人が37.3%で最大の割合を占め、次いでベトナム人が33.7%を占めている。製造業では外国人労働者の40%がベトナム人で、家庭内介護などの社会福祉分野ではインドネシア人労働者が70%を占めている。

労働力供給源の多様化が不可欠な理由

労働部は、高齢化と出生率低下という不可逆的な傾向に加え、労働力不足の危機が年々深刻化していると指摘した。日本、韓国、シンガポールなどの国々がそれぞれ10カ国以上から外国人労働者を受け入れているのに対し、台湾はタイ、フィリピン、ベトナム、インドネシアの4カ国のみに依存していると同部は述べた。

台湾の外国人労働力供給源はインドネシア、フィリピン、ベトナム、タイに限定されており、日本、韓国、シンガポールなど10カ国以上から労働者を受け入れている国々と比較すると、台湾の外国人労働力構造は過度に集中していると言える。

政府の安全性への主張と国内の懸念

日本とシンガポールの経験から、インド人労働者を採用した後も公共の安全は悪化しなかったことが示されており、最近の日本の調査ではインド人労働者が外国人労働者の中で3番目に歓迎されているグループにランクされたと労働部は述べた。すべての採用者はインド政府から「品行証明書」を提供し、台湾の厳格な審査プロセスを通過する必要があると同部は付け加えた。

その後、一般の懸念が浮上し、国家発展委員会の公共政策参加プラットフォームで請願が開始された。請願は計画の中止を求め、台湾の一部の人々がインド人労働者による性的暴力のリスクを恐れていることに言及した。また、台湾はすでに不法滞在の外国人労働者という深刻な問題に直面しており、まずこれらの問題に対処せずに労働力供給源を拡大すべきではないと主張する者もいた。

雇用と保険制度への影響

台湾の外国人労働者供給源の拡大は雇用主に「より多くの選択肢」を提供することを目的としているが、どの国から雇用するかの選択は雇用主に委ねられており、採用プロセスは依然として「国民優先」の原則に従い、雇用主は外国人労働者を申請する前に現地労働者を雇用しようとすることが求められると同部は述べた。外国人労働者は製造業、建設業、農業における肉体的に厳しい、汚い、または危険な仕事の不足を埋めることを目的としており、新しい産業を外国人労働力に開放するものではないと同部は述べた。

外国人労働者は若く、一時的にのみ滞在し、医療サービスをほとんど利用せず、ほとんどが年金を受け取る前に帰国するため、保険制度への「純貢献者」であると労働部は述べた。